【大河财立方音讯】12月27日欧洲杯体育，郑州市东谈主民政府发布《对于新步地下进一步加强招商引资责任的宗旨》。
《宗旨》明确，聚焦郑州市“四高地、一关节、一重地、一中心”和郑州都市圈成立，加大智能结尾、汽车、装备制造、生物医药、东谈主工智能等20条重心产业链招商，构建基金招商、平台公司招商、以商招商、应用场景招商等市场化招商新形态。
《宗旨》建议18项具体设施：
（一）构建市场化招商新形态
1．组建市场化招商企业。支援各开导区管委会、区县（市）政府组建、引进或托付专科化、市场化招商企业（产业投资企业），吸纳一批专科塌实、熟习丰富、训诫较高的招商东谈主才，打造一批抽象训诫强、专科水平高的市场化招商管事团队，实行扁平化管制，集结元气心灵追踪管事姿色。市场化招商企业（产业投资企业）要主动衔接种种招商行动，为标的企业提供政策量度、姿色融资、产业开导、姿色落地开工等各项管事，形成“政府＋企业＋专科机构”的招商协力。
2．作念大作念强基金招商。优化政府投资基金管制机制，构建政府投资基金体系，将中心城市基金细目为政府直投基金，范畴从200亿元扩增至300亿元，分期设立范畴200亿元的母基金，首期设立新兴产业基金范畴50亿元，天神基金范畴10亿元（首期范畴3亿元），打造千亿级产业基金群，形成“迷惑性股权投资＋社会化投资＋天神投资＋投资基金＋基金管制”多元的投资体系。各开导区管委会、区县（市）政府要围绕主导产业设立产业基金，建立“基金团队＋招商团队”联动机制，组建基金招商专科化团队，通过成本金注入、钞票划转、与头部基金机构合作等样子作念大钞票范畴，按照市场化原则优化基金结构，增强投资融资和资源调配才气；推动形成“基金领投＋姿色落地＋股权退出”的良性轮回，作念大作念强主导产业。
3．开展应用场景招商。施展政府统筹迷惑作用，推动政府、国有企业绩单元场景开放。聚焦政府治理、社会民生、产业升级、科技改进、文旅文创、首要姿色和行动中的场景契机，创设一批首要场景姿色，由招商部门手脚招市集景，加速优质企业和改进资源积蓄。饱读吹国有企业与民营企业在合乎法规的前提下，结合发展需要发布一批信息管事、文旅文博、装备制造、破费文娱、医疗健康、数字城市等畛域的应用场景需求，告捷打造一批典型应用案例。结合政务和社会场景需求，组织开展场景路演、场景对接等行动，招引关联畛域龙头企业参与场景成立，杀青城市招商资源全所在展示。
（二）完善产业招商体系
4．深切产业链条招商。落实重心先进制造业产业链“链长制”，以电子信息、高端装备、汽车制造等6大千亿级主导产业为中枢，聚焦智能结尾、汽车、装备制造、生物医药、东谈主工智能等20个重心产业链，由任各产业链链长的市级携带牵头，紧盯国表里头部企业、独角兽企业和隐形冠军企业，积极访问考验洽谈合作，开展补链、延链、扩链、强链、优链招商。加速推动“一县一主链”成立，围绕重心发展的细分畛域产业链，科学筹画制定产业链种植标的、承载空间、杀青旅途和鼓吹有蓄意，效用打造多少特点上风产业链，杀青各开导区管委会、区县（市）政府的错位发展、协同发展。
5．强化科技招商。以公共先进时刻滚动为标的，支援各开导区管委会、区县（市）政府制定科技招商发展计策，通过建立政府迷惑基金等样子，为科技改进型企业居品的研发参预提供资金支援，依托北京理工大学郑州酌量院、哈尔滨工业大学郑州酌量院、北京大学郑州新材料高档酌量院等驰名高校科研院所，招引更多国表里科技型企业或高新时刻姿色落户郑州。搭建多元化科技改进平台，积极组织种种改进创业载体讲演国度、省、市科技企业孵化器、众创空间、试验室等天赋，为落地的科技姿色加速孵化和发展提供景况、设施和资源支援；加大科技东谈主才引进的政策支援力度，招引优秀科研团队或驰名大家、学者落户。
6．优化高端管业绩招商。以国际破费中心城市成立为引颈，推动新破费业态改进发展，猖狂发展直播经济、网红经济、首店经济，效用引进关联畛域龙头企业，施展范畴效应和示范效应，打造中部地区破费前锋最先地和传播中心；积极对接英富曼、汉诺威米兰、世信朗普等国表里驰名会展机构，深切与万豪、希尔顿、洲际旅社等合作，引育一批公共驰名旅社、展会、高端商贸姿色，推动生计性管业绩跨越发展。施展郑州航空、铁运等上风，作念大作念强关节经济，积极对接国际影响力强的当代物流、仓储、租出、金融管事头部企业，落地一批分娩性管业绩优质姿色，效用打造具有公共竞争力的产业管事赞助体系。
7．着眼新兴产业、改日产业招商。收拢新期间三线成立计策机遇，积极联袂公共产业链伙伴，聚焦新一代信息时刻、新动力、新材料、高端装备等新兴产业，布局元六合、量子信息、东谈主工智能、东谈主形机器东谈主、新式储能、改日明白等改日产业，全面支援各开导区管委会、区县（市）政府进一步加大扶持资金范畴，加大对“卡脖子”工程、首台（套）首要时刻装备奉行应用和产业化枢纽时刻或共性时刻酌量与示范应用姿色支援力度，从打造优质企业发展梯队、支援企业跨台阶发展、支援高能级姿色成立、支援企业加速改进发展、支援加速数智转型、支援创建试点示范、擢升质地品牌成立、推动产业链协同发展等方面，构建新兴产业、改日产业精粹业态和发展环境。
8．饱读吹开展“园区＋创投（基金）”模式招商。猖狂支援各开导区管委会、区县（市）政府筹画成立一批产业园区，以园区企业（姿色）为主体开展股权投资，制定完善投资基金管制目的，推动国有成本与地方产业有契机通，推动园区企业发展。作念强中心城市产业发展基金群，打造兼顾产业配景与市场化机制双轮运行的子基金集群，为成本招商和产业发展提供强有劲金融管事赞助。
9．支援开展“双向飞地”招商。探索多种格式“双向飞地”经济模式，支援市域内开导区管委会、区县（市）政府通过市场化运作，把柄产业链需求布局成立“飞地经济带”；在北京、上海、广州、深圳等地，通过租购办公楼宇、工业厂房等样子，建树园中园、成立孵化器、打造招商展示平台，建立“反向飞地”产业示范区。积极构建飞地长效对接机制，优化两地政策多元化落实，产值、税收等经济蓄意合理分红，杀青产业合理布局。
10．强化地盘身分保险招商。饱读吹各开导区管委会、区县（市）政府合理调降工业用地成本，全面实施“圭臬地”模式，倡导带有蓄意出让。饱读吹企业继承租出、先租后让、弹性年期使用工业用地，出让模式可实行一次性出让，也可继承“先租后让”模式分阶段供地，进一步镌汰企业用地成本，灵验周转存量用地。对峙工业用地“净地”出让轨制，拟出让工业用地应具备开导成立的基础条目，工业姿色地盘成交后，允许分期交纳地盘价款。各开导区管委会、区县（市）政府要结合区域产业发展有蓄意，高质地拟制产业实施有蓄意，聚焦工业姿色客不雅需求，科学精确化、合理各别化供地，加强工业用地使用追踪问效，形成供前供后监管闭环。
（三）打造公共招商“郑州品牌”
11．打造市场化、法治化、国际化营商环境。严格落实《自制竞争审查条例》，加强跨区域自制竞争审查配合，优化涉税喧阗项等跨区域协同管事，建立市场自制竞争环境。高圭臬鼓吹法治成立，全面落实涉企案件经济影响评估轨制，健全企业歇业机制，擢升市场资源重组后果；完善政府诚信践约机制，构建诚信投资环境。营造快捷高效政务环境，以“高效办成一件事”为持手，连接鼓吹“一网通办、一次办成”政务管事改进，深切业务协同改进，冲破数据壁垒，鼓吹全市审批业务系统会通。不停优化市场准入环境，常态化、多档次开展银企对接，健全民营中小企业增信轨制。
12．扩大轨制化开放上风。加速实施自贸区郑州片区擢升计策行径，强化开放改进引颈作用，对接区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）、全面与向上跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）、数字经济伙伴关系协定（DEPA）等国际高圭臬经贸法规，积极落实《国务院办公厅对于印发塌实鼓吹高水平对外开放更猖狂度招引和应用外资行径有蓄意的告知》（国办发〔2024〕9号），健全外商投资准入前国民待遇加负面清单管制轨制，全面落实外商投资准入负面清单，连接鼓吹电信、医疗等畛域扩开放放，提高外商投资摆脱化水平；搭建好“郑好融”平台，强化招商与投资、贷款、孵化联动，迷惑、种植一批重心招商引资姿色落地。
13．依托计策平台招商。充分施展跨境电商综试区、自贸区郑州片区、国度自主改进示范区、国度大数据综试区等国度计策平台上风，连接放大“空、陆、网、海”四条丝路协同效应，积极筹画设立海外航司中国区总部，积蓄国内集强迫运、国际冷链集装箱业务等畛域领军企业，打造国际物流关节。推动亚马逊、ebay、阿里巴巴等电商头部企业落地郑州，成立驰名跨境电商产业园区。全力持好华夏科技城招商，围绕新兴产业、科技金融、酌量院所、总部基地、改日产业等畛域，将华夏科技城打形成为全省、世界的改进高地。
14．办好首要招商行动。办好第18届中国－拉好意思企业家岑岭会、公共跨境电商大会、世界传感器大会、中国（郑州）国际旅游城市市长论坛、公共豫商大会、河南与跨国公司调换会等一系列主场行动，招引国表里500强企业和行业龙头企业来郑路演展示、实地考验、兴业投资，支援与各地豫商协会、国表里驰名商协会建立常态化调换机制，买通国表里经贸调换对接渠谈，不停擢升投资郑州的品牌力和影响力。
（四）连接优化招商引资体制机制
15．构建高效大招商体制。成立由市委、市政府主要携带任组长，分摊市携带为副组长的郑州市招商引资责任专班，统筹协调全市招商引资责任，酌量鼓吹首要姿色落地实施；市政府驻京、驻沪、驻广3个归拢处为招商前沿，4个开导区管委会、12个区县（市）政府为招商主阵脚和主力军，17个省级以上开导区为招商伏击载体，市直各行业驾驭部门协同联动，地盘、金融、财政、基金、时刻、东谈主才、场景应用等身分保险部门靠前管事，各市属国企等闲参与，推动全市形成“全员上阵、全市协同、全身分保险”的大招商体系。
16．建立招商引资联席会议轨制。市区两级建立招商引资联席会议轨制，按时召开重心姿色鼓吹会，发展改进、工信、科技等行业驾驭部门及地盘、环保、财政、基金等身分部门共同参加，听取各开导区管委会、区县（市）政府以及关联政府部门、驻地招商专班责任进展，集结处治姿色各方法问题，寥落首要姿色可“一事一议”。同期，在姿色初期对接、洽谈引进、签约落地、开工成立以及达产告成等阶段进行全人命周期管制，建立健全姿色践约监管、算帐清退机制。
17．强化驻地招商责任。进一步加强驻地招商东谈主员配备，建立市级携带牵头、县处级携带驻地招商机制，市商务局、市工信局、市科技局、市政府国资委、市文化广电旅游局等政府部门以及各开导区管委会、区县（市）政府结合责任内容，各遴派1名县处级携带干部，围绕我市主导产业和20条产业链开展驻地招商责任。建立招商专员常态化驻地招商轨制，各开导区管委会、区县（市）政府要遴派科级（含科级）以下后备干部或熟悉招商责任的主干东谈主员开展驻地招商责任，每个驻外归拢处至少派驻1东谈主。牵头携带和遴派东谈主职责任时刻每次不少于1年，驻地招商遴派东谈主员需经郑州市招商引资责任专班审核。饱读吹市级平台、国资基金等向驻外归拢处遴派东谈主员。各驻外归拢处要与组织东谈主事部门联动，全程参与招商干部选、配、用责任，通过以前捕快、考评、响应、甩掉应用机制施展杠杆作用，以科学的选东谈主、用东谈主、激发机制勉励招商干部做事兴业。
18．加强招商队伍成立。按照“选能、求效”的原则，强化招商引资东谈主才和专科机构的种植引进，弃取引进一批熟悉产业政策、了解国际法规、擅长商务洽谈的专科化招商东谈主才，配王人配强招商引资专科东谈主员。强化举办培训班、邀请大家讲课、外派挂职熟习、和洽专科公司驻点等举措欧洲杯体育，分批对携带干部、招商主干、一线招商东谈主员进行专科化培训，打造大家型、实战型的招商队伍。